解读\十三五\加快残疾人小康进程规划纲要

2018-01-11 13:14:37   来源:丽江前沿网   

  我市出台“十三五”专项规划兜底保障贫困残疾人基本民生昨日,市政府办公厅下发《郑州市“十三五”加快残疾人小康进程规划》,进一步保障和改善残疾人民生,帮助残疾人与全市人民共享全面小康社会,这一纲要有何特点?将为我国8500万残疾人生活带来哪些变化?围绕着这些问题,中国人民大学残疾人事业发展研究院院长郑功成教授对文件进行了解读,到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,共享全面建成小康社会成果,2015年初,中国残联开展首次全国残疾人基本服务状况和需求调查,获得了关于2664万名持证残疾人和未持证残疾儿童的大数据。

  实行困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度,为低保家庭中的残疾人提供生活补贴,标准不低于每人每月120元,为重度残疾人提供护理补贴,标准不低于每人每月100元;实行残疾儿童康复救助制度,逐步实现0~6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费手术、辅助器具适配和康复训练等服务;对贫困残疾人适配基本型辅助器具给予全额或部分补贴,对贫困残疾人家庭无障碍改造给予全额或部分补贴,对困难残疾人参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、长期护理保险个人缴费予以资助;积极做好符合条件的重度残疾人医疗救助工作,提高重度残疾人大病保障水平,完善残疾人医保结算、救助流程,纲要编制时站在整体上解决问题的角度,谋全局而不是谋一域,在推动残疾人民生保障和基本公共服务方面体现出了“三大转变”:即从覆盖一部分人口向人口全覆盖转变,从临时性的救助向制度化保障转变,从个别化帮扶向常态化服务转变,继续实施残疾人“就业培训工程”,让有就业意愿的残疾人普遍得到就业创业免费培训;技能岗位的残疾人普遍得到岗位技能提升培训;为农村贫困残疾人免费提供实用技术培训;为有就业意愿的残疾人提供辅助器具和无障碍环境支持,促进职业重建。

  与前几个五年规划相比,指标数量有了压缩,集中在最基本的民生保障事项上,这是纲要务实的一面;与此同时,纲要大幅增加约束性指标,除了家庭收入、养老保险和医疗保险的参保率仍是预期性指标外,其他均为约束性指标,大幅提升基本公共服务通过残疾人社区康复服务、残疾儿童、青少年教育、残疾人中等职业教育和高中阶段教育示范、残疾青壮年文盲扫盲等项目,大幅提升残疾人基本公共服务水平,消除残疾人贫困,是历史性的硬任务问:纲要对消除残疾人贫困这一难点作了怎样的部署?答:消除残疾人贫困,改善残疾人民生,既是脱贫攻坚战的一个重点,也是一个难点,(记者赵文静)

残疾人,基本,残疾

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